代(dai)表委(wei)员(yuan)热(re)议(yi)房(fang)产税(shui) 应否推广存(cun)分歧
全国(guo)人大(da)财经委(wei)(wei)日前(qian)向(xiang)十一届(jie)全国(guo)人大(da)常(chang)委(wei)(wei)会(hui)第十九次会(hui)议(yi)(yi)提(ti)交(jiao)的《发(fa)展改(gai)革委(wei)(wei)关(guan)于落实全国(guo)人大(da)常(chang)委(wei)(wei)会(hui)对国(guo)民经济和社会(hui)发(fa)展计划执(zhi)行情(qing)况报(bao)告审议(yi)(yi)意见的报(bao)告》指出,我国(guo)将加(jia)快推进(jin)房(fang)产(chan)税改(gai)革试(shi)点(dian)工作,并逐步扩大(da)到(dao)全国(guo)。对此,“两会(hui)”代表纷(fen)纷(fen)发(fa)表看法(fa)。
全(quan)国(guo)人大常(chang)委、民(min)进中央(yang)副主席(xi)兼秘书长朱永新认(ren)(ren)为,应该(gai)在全(quan)国(guo)范围内逐步推行(xing)房(fang)(fang)(fang)产(chan)(chan)税(shui)。他(ta)表示,房(fang)(fang)(fang)产(chan)(chan)税(shui)是(shi)调节收入分配(pei)差(cha)距(ju)过大,降低房(fang)(fang)(fang)产(chan)(chan)硬性需求,从而(er)遏(e)制房(fang)(fang)(fang)价(jia)的重(zhong)要手段(duan),应该(gai)逐步推行(xing)。但是(shi)这是(shi)一(yi)个非常(chang)复(fu)杂(za)的问题,需要认(ren)(ren)真调查研究,试点探索经(jing)验。目(mu)前,可以先(xian)对第(di)二套房(fang)(fang)(fang)产(chan)(chan)、别墅和******公寓等实行(xing)房(fang)(fang)(fang)产(chan)(chan)税(shui)。
全(quan)(quan)国政(zheng)协委员、中国行政(zheng)法(fa)研究会副会长杨(yang)海(hai)坤认为,对(dui)于(yu)推(tui)广房(fang)产税(shui)应(ying)当审(shen)慎(shen)。按照税(shui)收(shou)法(fa)定主义的(de)(de)原则,任何(he)一(yi)个新税(shui)种(zhong)的(de)(de)开征、变更或取消,均需通过立法(fa)机(ji)关的(de)(de)审(shen)议程(cheng)序, “我认为房(fang)产税(shui)改革是(shi)大方向,但必须建立在税(shui)收(shou)法(fa)治(zhi)的(de)(de)前(qian)提下。”房(fang)产税(shui)的(de)(de)改革是(shi)我国税(shui)制(zhi)税(shui)种(zhong)改革的(de)(de)一(yi)部分,目(mu)前(qian)在上海(hai)和重(zhong)庆处于(yu)“试点”阶段,两地的(de)(de)改革方案也不相同,至少目(mu)前(qian)还没有(you)得出很好的(de)(de)经验和结论(lun),因此应(ying)该慎(shen)重(zhong)考虑在全(quan)(quan)国是(shi)否(fou)推(tui)行的(de)(de)问题。
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